Ниже приводятся дополнительные инструкции для судей, помощников судьи и резервных судей, призванные разъяснить то, как правильно применять Правила игры.
Футбол – соревновательный вид спорта, физический контакт между иг-роками – это нормальная и допустимая составляющая игры, однако футболисты должны оставаться в рамках Правил и уважать принципы «честной игры».
Серьезное нарушение Правил игры и агрессивное поведение – это два нарушения, влекущие за собой, согласно Правилу 12, удаление с поля, поскольку им присущ недопустимый уровень физической агрессии.
Серьезные нарушения Правил игры
Игрок виновен в серьезном нарушении Правил игры, если в борьбе за мяч, находящийся в игре, он применяет против соперника чрезмерную силу или проявляет жестокость.
Любой игрок, бросающийся на соперника при борьбе за мяч спереди, сбоку или сзади, с использованием одной или обеих ног, с чрезмерной силой, угрожая безопасности соперника, виновен в серьёзном наруше-нии Правил игры.
Агрессивное поведение
Агрессивное поведение может иметь место на поле для игры и за его пределами, независимо от того, находится мяч в игре, или нет. Игрок виновен в агрессивном поведении, если он использует чрезмерную силу или проявляет жестокость в отношении соперника, не пытаясь сыграть в мяч.
Он также виновен в агрессивном поведении, если использует чрезмер-ную силу или проявляет жестокость по отношению к партнеру по коман-де или любому другому лицу.
Нарушения против вратарей
Напоминаем судьям, что:
• Если игрок мешает вратарю выпустить мяч из рук, это явля-ется нарушением
• Игрок должен быть наказан за опасную игру, если он ударит или попытается ударить ногой по мячу в тот момент, когда вра-тарь выпускает мяч из рук
• Ограничение движений вратаря, путем неправильной блокиров-ки при выполнении углового удара, является нарушением.
Блокирование мяча
Если игрок, контролирующий мяч на игровом расстоянии, укрывает мяч от соперника корпусом, без использования рук, это не является наруше-нием.
Однако, если он не дает сопернику бороться за мяч, используя неразре-шенные приемы рукой, кистью, ногами или телом, он должен быть нака-зан штрафным или 11-метровым ударом, если это нарушение было со-вершено внутри штрафной площади.
«Ножницы» или велосипедный удар
Удар «ножницы» допустим, при условии, что, по мнению судьи, он не представляет опасности для соперника.
Умышленная игра рукой
Напоминаем судьям, что умышленная игра рукой обычно наказывается только штрафным ударом, или 11-метровым ударом, если нарушение произошло внутри штрафной площади. При этом предупреждения или удаления обычно не требуется.
Предотвращение взятия ворот или явной возможности забить гол
Тем не менее, игрок удаляется с поля, если он предотвращает взятие ворот или явную возможность забить гол, умышленно сыграв в мяч ру-кой. Это наказание по Правилам вытекает не из того факта, что игрок умышленно играет рукой, а из того недопустимого и нечестного вмеша-тельства, которое не дает сопернику забить гол.
Предупреждения за неспортивное поведение футболисту, умыш-ленно играющему рукой в мяч
Существуют обстоятельства, при которых – в дополнение к назначению штрафного удара – игрок должен также получить предупреждение за не-спортивное поведение, например, когда игрок:
• умышленно и явно играет в мяч рукой для того, чтобы не дать сопернику возможности овладеть мячом
• пытается забить гол, умышленно играя рукой
Задержка соперника
Всеобщей критике судьи подвергаются за неспособность правильно оп-ределить и наказать нарушение, выражающееся в задержке соперника. Такая неспособность правильно разобраться с захватом футболки и за-держкой за руку может привести к возникновению конфронтации, и судь-ям следует вмешиваться заблаговременно и решительно разбираться с подобной ситуацией в соответствии с Правилом 12.
Обычно в качестве наказания требуется лишь назначение штрафного или 11-метрового удара, однако при некоторых обстоятельствах нужна и дополнительная санкция, например:
• Предупреждение за неспортивное поведение требуется в слу-чае, когда игрок задерживает соперника для того, чтобы не дать ему овладеть мячом или занять выгодную позицию
• Игрок должен быть удален с поля, если с помощью задержки со-перника он лишает его очевидной возможности забить гол.
Выполнение свободного/штрафного ударов
Напоминаем судьям, что игрок должен получить предупреждение, если он:
• задерживает возобновление игры
• нарушает требуемое расстояние, когда игра возобновляется.
11-метровый удар
Вход в пределы штрафной площади до выполнения удара является на-рушением. Вратарь также нарушает Правила в том случае, если сдвига-ется с линии своих ворот до выполнения удара по мячу. Судьи должны обеспечить принятие соответствующих мер при нарушении игроками данного Правила.
Сигналы о положении «вне игры»
Нахождение в положении «вне игры» не является само по себе наруше-нием правил.
Помощники судьи должны сигнализировать о положении «вне игры» лишь в том случае, если футболист должен быть наказан за нахождение в этом положении.
Нарушения правил вратарями
Напоминаем судьям, что вратарям не разрешается держать мяч в руках более шести секунд. Вратарь, виновный в этом нарушении, наказывает-ся свободным ударом.
Систематические нарушения Правил игры
Судьям необходимо обращать особое внимание на игроков, системати-чески нарушающих Правила. В частности, они должны сознавать, что даже если игрок совершит несколько разных нарушений, он все равно должен получить предупреждение за систематическое нарушение Пра-вил.
Отношение к судьям
В соответствии с Правилами игры капитан команды не имеет никакого особого статуса или привилегий, однако он несет определенную степень ответственности за поведение своей команды.
Игрок, выражающий протест против решения судьи, должен получить предупреждение.
Игрок, угрожающий судье физическим насилием, использующий оскор-бительные, обидные или нецензурные выражения и/или жесты, должен быть удален.
Симуляция
Игрок, который пытается ввести судью в заблуждение, симулируя трав-му, или притворяется, что против него было совершено нарушение, ви-новен в симуляции и должен быть предупрежден за неспортивное пове-дение.
Затягивание возобновления игры
Судьи должны выносить предупреждение игрокам, которые затягивают возобновление игры, используя следующую тактику:
• выполняет свободный / штрафной удар не в том месте, где он должен быть выполнен, с единственной целью – вынудить су-дью дать указание о повторении удара
• делает вид, что готовится произвести вбрасывание мяча, а затем внезапно отдает его одному из своих партнеров по ко-манде
• отбивает мяч ногой или уносит его руками после того, как су-дья остановил игру
• чрезмерно затягивает вбрасывание или выполнение штрафно-го/свободного удара
• затягивает уход с поля при замене
• провоцирует конфронтацию с помощью преднамеренного каса-ния мяча после того, как судья остановил игру.
Празднование забитого гола
Хотя игроку разрешается демонстрировать свою радость по поводу за-битого гола, празднование не должно быть чрезмерным.
В своем циркуляре № 579 ФИФА признает, что такое празднование в ра-зумных пределах допустимо. Однако практику «хореографических вы-ступлений» поощрять не следует, если она приводит к непомерным за-держкам; в подобных случаях судьям нужно вмешиваться.
Игрок должен быть предупрежден, если:
• его жестикуляция, по мнению судьи, является провоцирующей, издевательской или подстрекательской
• он взбирается на ограждение, установленное по периметру по-ля, празднуя забитый гол
• снимает свою футболку через голову или натягивает футбол-ку на голову
Уход с поля для празднования гола сам по себе не является нарушени-ем, влекущим за собой предупреждение, однако необходимо, чтобы иг-роки вернулись на поле как можно скорее.
Предполагается, что судьи должны действовать превентивно и исполь-зовать здравый смысл в отношении празднования забитого гола.
Прохладительные напитки
Во время остановки игры игроки вправе пить прохладительные напитки, но только на боковой линии. Вбрасывать на поле пластиковые бутылки или любые иные контейнеры с водой не разрешается.
Ювелирные изделия
Напоминаем судьям, что, согласно Правилу 4, игроки не вправе носить какие-либо виды ювелирных изделий, которые опасны для него самого или других игроков. Если это опасно, их нужно снять. Нельзя закрывать их пластырем.
Показ добавленного времени
Напоминаем резервным судьям, что, когда по окончании каждого из тай-мов, по указанию судьи показывается минимальное добавленное время, такая демонстрация проводится в конце последней минуты каждого из таймов.
Травмированные игроки
В случае получения игроком травмы судьи обязаны следовать приве-денным ниже инструкциям:
• игра может продолжаться до тех пор, пока мяч не выйдет из игры в том случае, если, по мнению судьи, игрок получил лишь незначительную травму
• игра останавливается, если, по его мнению, игрок получил серь-езную травму
• задав получившему травму игроку вопрос о его состоянии, судья позволяет одному или максимум двум врачам войти на поле для установления вида травмы и для того, чтобы обеспечить безо-пасный и быстрый вынос игрока с поля
• санитарам с носилками следует выйти на поле одновременно с врачом, чтобы вынести игрока с поля как можно скорее
• судья обеспечивает безопасный вынос игрока с поля
• оказывать игроку медицинскую помощь на поле нельзя
• любой игрок с кровотечением должен покинуть поле для игры. Он не может вернуться на поле до тех пор, пока судья не удо-стоверится в том, что кровотечение остановилось. Игрок не может носить испачканную кровью одежду
• как только судья позволит врачам выйти на поле, игрок должен покинуть его – на носилках или самостоятельно. Если игрок не выполнит этого, то получит предупреждение за неспортивное поведение
• травмированный игрок может вернуться на поле только после возобновления игры
• когда мяч находится в игре, травмированный игрок может вер-нуться на поле только с боковой линии. Когда мяч не находится в игре, травмированный игрок может вернуться на поле с любой из ограничивающих поле линий
• только судья вправе позволить травмированному игроку вер-нуться на поле, независимо от того, находится мяч в игре или нет
• если игра не была остановлена по другой причине или если травма, понесенная игроком, не является результатом нару-шения Правил игры, судья возобновляет игру «спорным мячом»
• судья добавляет все время, потерянное из-за травм, в конце каждого из таймов
Исключения
Исключения к данным положениям делается только:
• в случае травмы вратаря
• когда вратарь и полевой игрок столкнулись, и требуется не-медленное вмешательство
• в случае получения серьезной травмы, например, западение язы-ка, сотрясение мозга, перелом ноги и т.п.
Техническая зона
От резервного судьи требуется контроль за технической зоной с помо-щью превентивных мер, а не конфронтации.
Однако если лица, находящиеся в технической зоне, ведут себя неподо-бающим образом, резервный судья должен сразу же поставить судью в известность.
ДИРЕКТИВЫ ФИФА 2005
Данные директивы направлены на разъяснение некоторых типовых ситуаций и оказание помощи участникам футбольных матчей в пра-вильном толковании Правил Игры.
Целью является поддержать честную игру и иметь единое и последо-вательное толкование Правил Игры во избежание недопонимания, травм и противоречивых ситуаций.
Все эти разъяснения основаны на Правилах Игры и решениях Меж-дународного совета (ИФАБ).
ПРАВИЛО 4 - Экипировка игроков
Основная экипировка игроков
Вратари:
• Каждый вратарь одет в те цвета, которые отличают его от других игроков, судьи и помощников судьи.
Неосновная экипировка
• Игрок не должен использовать экипировку или носить что-либо, представляющее опасность для него самого / неё самой или для другого игрока.
• Современная защитная экипировка, такая как головной убор, шлем-щиток для защиты лица, защитные приспособления для коленей и рук сделаны из мягкого, легковесного материала с на-бивкой, который не рассматривается в качестве опасного и таким образом разрешён.
• Новая технология сделала спортивные очки гораздо более безо-пасными, как для самих игроков, так и для других игроков.
Безопасность
Игрок не должен пользоваться экипировкой или носить что-либо, пред-ставляющее опасность для него самого / неё самой или для другого иг-рока (включая любые виды ювелирных изделий).
Ювелирные изделия
Все предметы ювелирных изделий потенциально опасны. Термин «опас-ный» может иногда быть двусмысленным и противоречивым, в связи с этим, в целях единообразия и последовательности, любые виды юве-лирных изделий должны быть запрещены.
Игрокам запрещается использовать клейкую ленту, чтобы прикрыть ювелирные изделия. Прикрытие ювелирных изделий клейкой лентой не является адекватной защитой.
Кольца, серьги, кожаные или резиновые браслеты необязательны для игры, единственное, к чему они могут привести, это травмы.
Во избежание проблем «в последнюю минуту» команды должны заранее информировать своих игроков.
(надпись под фотографиями)
Просьба избегать травм!
Колье, кольца, браслеты, серьги, кожаные или резиновые браслеты и пр. запрещены.
ПРАВИЛО 12 – Нарушения правил и недисципли-нированное поведение игроков (РЕШЕНИЕ 6)
Снятие футболки
• Игрок, снимающий футболку, празднуя гол, должен быть преду-преждён за неспортивное поведение.
• Снятие футболки после того, как был забит гол, не является необ-ходимостью, и игроки должны избегать такой излишней демонст-рации празднования.
• Снятие футболки определено как снятие футболки через голову или натягивание футболки на голову.
(надпись под фотографиями)
жёлтая карточка желтая карточка желтая карточка нет жёлтой карточки
ПРАВИЛО 14 - 11-метровый удар
Вход в штрафную площадь до того, как был произведён удар, является нарушением.
Вратарь также нарушает Правила, если он движется от линии своих во-рот до того, как был произведён удар по мячу.
Судьи должны обеспечить принятие соответствующих мер, когда игроки нарушают данное Правило.
(надпись под фотографиями)
нет да
Техническая зона
Только один официальный представитель единовременно уполномочен давать тактические инструкции, и он должен возвращаться на свою ис-ходную позицию после того, как он дал эти инструкции.
Напитки
Игроки имеют право пить освежающие напитки во время остановки в матче, но только на боковой линии. Не разрешено бросать пластиковые бутылочки для воды или любые другие тары для воды на поле.
ПРОЦЕДУРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОВЕТА (ИФАБ)
(Утвержден ИФАБ в феврале 1993 года)
• Наименование и состав
Наименование Совета: Международный совет - ИФАБ. В состав Совета входят Футбольная ассоциация (Англии), Шотландская футбольная ас-социация, Футбольная ассоциация Уэльса, Футбольная ассоциация Се-верной Ирландии и Международная федерация футбола (ФИФА), пред-ставленная четырьмя делегатами.
• Цели
Цели Совета состоят в обсуждении и принятии решений по предлагае-мым изменениям Правил игры, а также по другим вопросам, касающимся футбола, которые направляются в Совет после рассмотрения на еже-годном Генеральном заседании или на ином соответствующем заседа-нии ассоциаций, входящих в Совет, или конфедераций, или НФ.
• Заседания Совета
Совет проводит заседания два раза в год. Ежегодное Генеральное засе-дание проводится по согласованию в феврале-марте. Ежегодное Рабо-чее совещание проводится по согласованию сторон в сентябре или ок-тябре. Дата и место проведения, как Ежегодного Генерального заседа-ния, так и Ежегодного Рабочего совещания определяется на предыду-щем Ежегодном Генеральном заседании Совета.
В каждом текущем году оба ежегодных заседания - Генеральное заседа-ние и Рабочее совещание - проводятся одной и той же ассоциацией - членом Совета. Председательствует на заседаниях представитель ас-социации-организатора. Право проведения обоих заседаний предостав-ляется каждой из ассоциаций по принципу ротации.
Ежегодное Генеральное заседание
Ежегодное Генеральное заседание уполномочено обсуждать и прини-мать решения по предлагаемым изменениям Правил игры и другим со-ответствующим вопросам, касающимся футбола и входящим в компе-тенцию Совета.
Ежегодное Рабочее совещание
Ежегодное Рабочее совещание проводится, по согласованию сторон, в сентябре или октябре. Совещание уполномочено рассматривать вопро-сы общего порядка, поступившие в Совет. Он полномочен выносить ре-шения по таким вопросам, однако Ежегодное Рабочее совещание не имеет полномочий в вопросах, касающихся изменений Правил игры.
• Процедурные вопросы
Ежегодное Генеральное заседание
Не позднее 1 декабря каждая из ассоциаций направляет секретарю ас-социации-организатора заседания в письменном виде предложения или предлагаемые изменения Правил игры, просьбы об экспериментах с Правилами игры и прочие вопросы для обсуждения, которые должны быть напечатаны и распространены не позднее 14 декабря. Любые по-правки к таким предлагаемым изменениям должны быть представлены в письменном виде секретарю ассоциации-организатора не позднее 14 января, и не позднее 1 февраля такие предложения и поправки будут напечатаны и направлены на рассмотрение ассоциаций - членов Сове-та.
Ежегодное Рабочее совещание
Не позднее, чем за четыре недели до даты проведения заседания каж-дая из ассоциаций направляет секретарю ассоциации-организатора в письменном виде любые предложения, просьбы по экспериментам в от-ношении Правил игры и другие вопросы для обсуждения.
Повестка дня и соответствующие документы рассылаются всем ассо-циациям - членам Совета за две недели до заседания.
Любая конфедерация или другая национальная федерация может за-благовременно направить Генеральному секретарю ФИФА в письменном виде предложения, просьбы или вопросы для обсуждения, с тем, чтобы обеспечить их рассмотрение ФИФА и, в случае их приемлемости, на-правление секретарю ассоциации-организатора как минимум за четыре недели до заседания.
• Протоколы
Протоколы заседаний ведутся секретарем ассоциации-организатора и включаются в Официальный сборник протоколов, передаваемый сле-дующей по принципу ротации ассоциации-организатору до 1-го февраля текущего года.
• Кворум и полномочия при голосовании
Вопросы повестки дня не могут обсуждаться, если на заседании будут присутствовать менее четырех ассоциаций (одна из них - ФИФА). ФИФА имеет четыре голоса от имени всех национальных федераций, являю-щихся ее членами. Остальные ассоциации имеют по одному голосу. Для одобрения любого предложения требуется поддержка не менее трех четвертей присутствующих и имеющих право голоса представителей.
• Изменения Правил игры
Изменения в Правила игры могут вноситься только на Ежегодном Гене-ральном заседании Совета, и лишь в случае, если с ними согласятся не менее трех четвертей присутствующих и имеющих право голоса пред-ставителей.
• Специальные заседания
Ассоциация-организатор заседаний Совета в текущем году*, по получе-нии письменного запроса за подписью ФИФА или любых двух других ас-социаций - членов Совета и копии, представляемых на рассмотрение предложений, созывает специальное заседание Совета. Такие специ-альные заседания проводятся в срок до двадцати восьми дней с момен-та подачи запроса, а входящие в Совет ассоциации получают уведомле-ние (вместе с копией предложений) в течение двадцати одного дня.
• Решения Совета
Решения Ежегодного Рабочего совещания Совета вступают в силу с да-ты проведения заседания, если не будет достигнуто иной договоренно-сти.
Решения Ежегодного Генерального заседания Совета по поводу изме-нений Правил игры становятся обязательными для конфедераций и на-циональных федераций с 1 июля года проведения каждого Ежегодного Генерального заседания Совета, однако те конфедерации или нацио-нальные федерации, чей текущий сезон к 1 июля еще не закончится, мо-гут отложить введение принятых изменений к Правилам игры для своих соревнований до начала своего очередного сезона. Никакие конфедера-ции или национальные федерации не могут вносить никакие изменения в Правила игры, если они не будут приняты Советом.